基层是一切工作的落脚点，基层治理是国家治理的基石。党的十八大以来，习近平总书记就基层治理作出一系列重要论述，强调：“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。”和平溪乡党委深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持“小切口大问题 高效办成一件事”的治理思维，将“马上就办”和“办成办好”统一起来，依托网格院落夜会首创的组织形式，通过“观念再造、组织再造、流程再造”不断推进干部“作风再造”，探索“小头盔 大安全”的基层微创新努力办好群众身边事实践路径，持续激活基层治理新动能。县委巡察组巡察和平溪乡期间，充分肯定这项工作，认为该乡党委、乡政府统筹谋划、深入推进、精细服务、群众参与，群众受益很大。

党建引领推动观念再造。坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，和平溪乡党委、乡政府将“小切口大问题 高效办成一件事”纳入党委会重要议题，通过乡村支委会和党员大会讨论、党员进村入户调研、网格院落夜会收集和人大代表、政协委员建议，将“民有所盼”和“政有所为”统一起来，全面革新基层执行的思维理念、体制机制和方式方法，推动和平溪乡村两级干部眼光向外、刀口向内的自身改革。通过党员干部实践推动，7个村乡贤纷纷响应捐赠头盔，全乡现有成人头盔700顶、小孩头盔350顶。

网格治理推动组织再造。和平溪乡依托“网格院落夜会”嵌入式治理，划分34个网格、设置7名总网格长、34名网格长、167名网格员，与群众开展面对面宣传，167名网格员化身宣讲员，现场讲解头盔的作用、演示头盔的佩戴、通过案例分析不戴头盔发生的事故。同时，结合群众散居和山路纵横交错、崎岖险陡的具体乡情，通过培育训练考核，组建一支30人以上持证上岗的“应急摩托车队”，在森林防火、地质灾害和防汛抢险中快速响应、转移群众，推动“小头盔 大安全”基层微创新持续提升服务群众质效。

精细服务推动流程再造。为践行“小头盔 大安全”基层治理创新，确保群众出行安全，和平溪乡党委、乡政府结合乡土文化，在7个村自己组分岔路口设置“和”字元素的路标路牌58块、安装反光镜16块、道路安全警示牌82块。按照人口集中、方便群众的原则，在辖区7个行政村和学校设置头盔驿站14个，每个驿站配备了150个头盔（成人100个、儿童50个），由村干部兼任驿站志愿者进行日常管理。每个共享头盔都有专属编号，群众只需登记姓名便可免费借用头盔。通过向群众座谈了解，除借用48小时内将头盔返还至头盔驿站外，新增“共享头盔”上门服务，并与电动车驾驶员签订《和平溪乡“共享头盔”上门服务承诺书》，租赁期延长为1个月。目前，和平溪乡“共享头盔”上门服务签约人数超过470人。“小头盔 大安全”基层治理服务极大提高了摩托车驾驶人员头盔佩戴意识，全乡道路安全连续8年未发生较大以上事故，安全头盔佩戴率每日平均数达91%以上。

群众参与推动作风再造。“小头盔 大安全”基层治理创新既从乡里选择以曾江为代表的年轻干部，培育干部开路先锋、事业闯将的自信自觉，又充分发挥村级以曾华丽为代表乡贤“五老”的作用，从群众中选取能力强、办法多、威信高的，组建“土专家”人才智库，与党员干部一同进行“小头盔 大安全”推行过程问题解决，线上设计金溪村“清廉村居微信二维码”，扫码即可查看该村网格体系、民生实事、村务动态等信息，努力营造一个稳定有序、文明清爽、廉洁和谐、富饶美丽的和美乡村。