9月底以来，麻阳对全县18家未达到消防改造验收标准的乡镇敬老院实行撤并，保留3所消防达标、设施齐全的敬老院，形成了“1+2”所区域中心敬老院的新布局。

“早知道这边的敬老院设施这么齐全，我早就和老伙计们搬过来住了。”一位从乡镇敬老院搬入县社会福利院的老人开心地说道。

通过“关停并转”保留的3所机构具体为县社会福利院（麻阳颐和康养中心）、锦和镇敬老院、吕家坪镇敬老院。在正式启动人员转移安置前，民政部门对这3所拟保留的养老机构从消防设施、护理床位、院内环境、专业服务等多个方面进行了提质改造升级，每个敬老院都配齐了消防喷淋系统、院内监控，对老旧器材设施进行了统一更换，逐步增加护理型床位，院内拓宽绿化面积，安装休闲健身设施，同时对护理人员开展专业培训，提升专业护理水平，确保入住对象能够享受到比从前更加优质、完善的服务。

“实行县级统管后，公办敬老院的人、财、事、物将得到统一规范有效的管理，特别是安全管理方面，我们进行了标准化建设，在确保消防设施达标的基础上逐步完善延伸食品安全和院务管理，确保入住老人老有所安。”麻阳民政局党组书记、局长雷平说道。

机构整合前，全县共有21所敬老院，基本是沿用“院办镇管”的老模式，为减少区域中心敬老院管理层级，提高管理效益和水平，麻阳全面实施公办敬老院县级统筹统管改革。在人财物方面，对保留的“1+2”所敬老院人财物实行县级民政部门统筹管理，按要求开设专户，实现资金直接拨付；对于撤并的乡镇敬老院按照资产属性转型为所在乡镇综合性养老服务中心，切实加强审计监督，确保资产保值增值，并移交乡镇人民政府管理。在内部管理方面，致力于标准化、专业化、规范化建设，确保养老机构符合《养老机构服务质量基本规范》。目前，全县共有1861名特困供养老人，合并后将有476名特困供养老人集中入住“1+2”所区域中心敬老院，迎来新的老年生活。

机构整合是提升全县特困供养机构服务能力的重要举措，对构建全县“布局合理、功能完善、管理规范”的兜底供养保障机制具有重要意义，麻阳民政部门在不断提升全县养老服务机构质量的同时，探索形成布局合理、规模适度、功能完善的县、乡、村三级养老机构设施供给网络，为全县老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急、老年人休养、文化娱乐、医疗康复的多元养老服务，切实履行“兜底线、保民生”的职责。