积极探索“全过程人民民主”的楠木桥村实践

党的二十大报告提出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”报告明确把“发展全过程人民民主”列入了中国式现代化的本质要求。麻阳苗族自治县谭家寨乡楠木桥村通过党建引领，发挥群团组织桥梁纽带、村民代表会议制度保障、抱团攻坚产业支撑作用，积极探索“全过程人民民主”楠木桥村实践，逐步实现全体村民群众共建、共治、共享。

一是通过党建引领，架起乡村共建桥梁。楠木桥村支两委紧扣为民便民、为民解难、为民赋能、为民发展、为民乐民“五个需求”，推进村级党群服务中心、村级党群综治中心、村级党群学教中心、村级党群议事中心、村级党群活动中心“五个中心”建设，让村民群众有地方办事、有地方议事、有地方活动。由村党总支牵头，加强了村妇联、共青团、民兵连、老年协会、关心下一代协会、志愿者协会、计生协会、乡村振兴促进会8个群团组织建设，发挥群团组织在各项村级事务上的助推作用，激发群众共建文明乡村的积极性。

二是强化制度保障，拓展乡村共管路子。创立村民代表会议制度。选举出任期为五年的60名村民代表，每年至少召开两次村民代表大会，听取和审议涉及村级发展的重大事项，监督评议村级群团组织、村级集体经济产业园工作情况，对产业发展、基础设施建设等重点事项进行表决，通过制度保障村民群众参与乡村治理。建立代表联系户制度。将村内各级人大代表和60名村民代表挂牌入驻党建综治网格，每名代表各联系村民群众10至15户，畅通渠道广开门路，充分吸纳民智民意。健全完善村规民约。突出村规民约这一共同行为准则，从村规民约的酝酿、起草、讨论、修改、审定到公布和执行，充分体现民本民意。

三是实行网格管理，打通乡村共治脉络。全村共划分8个网格。实行“一网多能”开展党的建设、政策宣传、民情收集、和谐稳定、推动发展、环境整治、文明新风等工作。积极推动村支“两委”干部、党员、人大代表、村民代表等进网格担任网格员，推行网格民调会、网格院落夜会、道德评议会、村民情碰头会、乡村民情化解会，打通乡村共同治理“神经末梢”。

四是提升产业支撑质量，落实乡村振兴成果共享。在“党建引领、抱团攻坚”产业发展模式的基础上，依托大学生村官创业园、返乡农民工村创业园、宝库岭产业园三大产业园区，大力发展特色水果、家禽养殖和旅游休闲观光等乡村产业。新创立农兴联创电力安装有限责任公司、农业科技开发有限公司、研学基地等村企联建企业，提升现代化程度。发起建立楠木桥村“幸福基金”，严格按照管理办法规范使用资金，在村民的子女教育、红白喜事、急难愁盼等事项中发挥作用，实现共享乡村振兴发展成果。