高村镇龙池村2010-2012年

　　经济社会发展规划

　　为加快推进龙池村新农村建设，根据《麻阳苗族自治县“三乡十村”新农村示范带建设村级规划指导意见》的要求，结合该村实际，特编制此规划。

　　一、基本情况

　　龙池村位于县城西南城郊，辖5个村民小组，213户，856人，其中外出务工248人。村域面积1.5平方公里，耕地面积623亩，其中稻田面积400亩，林地面积225亩，森林覆盖率达36%。2009年，该村农民人均纯收入达6021元，被省民族宗教事务委员会授予“全省民族民俗文化村”，被怀化市评为“经济发展百强村”和“廉政文化村”。

　　1、交通区位优势明显。龙池村距县城2.5公里，308省道穿村而过，209国道、308省道及辰麻高速公路于该村交汇，交通十分便利。

　　2、基础设施较为完善。该村已全面完成通村入组到户道路硬化。近年来，先后维修灌溉渠道2.2千米，“三清四改”完成106户，新建了村部活动中心，配备了老年活动室、残疾人康复中心、图书室和电教室等活动器材。同时，在居民区安装了路灯32个，建垃圾池5个、果皮箱21个，发放垃圾桶233个，对家禽家畜实行圈养，农村垃圾进行集中分类管理。

　　3、村域经济不断壮大。该村成立了西南龙兴蔬菜专业合作社，发展订单蔬菜，蔬菜年产值达160万元。全村建立优质柑桔300多亩，引进其它名优水果100多亩，年收入在150万元以上。村境内还建有页岩砖厂，家畜规模养殖场和养蜂场，村域经济得到较快发展。

　　4、村民生活水平较高。目前，该村有私家小汽车5辆、农用运输车6台、三轮车14台、摩托车168辆，90%的农户拥有手机、电话，70%的农户住进了小洋楼。

　　二、指导思想和基本原则

　　1、指导思想：以十七届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以加快农村经济社会发展、增加农民收入、提高农民素质、改变农村面貌、加强农村基层民主政治建设为重点，科学规划，协调发展，推进龙池村新农村建设步伐。

　　2、基本原则：以人为本，注重实效；实事求是，量力而行；因地制宜，分类指导；突出重点，整体推进。

　　三、发展目标

　　通过3年努力，到2012年，把龙池村建设成经济强、村庄靓、设施全、农民富、风尚好的小康示范村。

　　农村经济发展。蔬菜、柑桔、休闲旅游等特色产业进一步壮大，劳务输出效益明显提高；到2012年，全村实现农业总产值2700万元，农民人均纯收入达到1万元。

　　基础设施完善。水、电、路等基础设施建设得到进一步加强，实现全村机耕道硬化，村道亮化、绿化。

　　生活宽裕安康。村民生活设施建设明显加强，到2012年，90%以上村民住上新颖别致的楼房；移动电话、程控电话入户率达100%；村民合作医疗参合率达100%；农业技术信息、农资、生活日用品、医疗、文化等公共服务覆盖全村。

　　村容村貌整洁。村民居住环境全面改善，村庄布局优化，路旁房边院内绿化，家园清洁卫生，生态环境优美。

　　民主法治进步。村支部战斗堡垒作用充分发挥，村民自治全面推行，民主管理制度进一步完善，民主法制建设进一步加强，村民生活方式健康文明，邻里和睦团结、友爱互助。

　　四、建设内容

　　1、基础设施建设。⑴全面完成农电网改造，实现同网同价；⑵更新老式电灌站1座；⑶完成全村机耕道硬化、排污管建设及高压入地工程；⑷修建700米河堤。

　　2、产业发展建设。⑴集约300亩土地，创建无公害反季蔬菜基地，成立蔬菜专业合作社；⑵修建百亩集垂钓、休闲观光、餐饮、会务、住宿为一体的休闲农庄；⑶提升长寿蜂蜜和长寿腐乳加工企业品位。

　　3、村容村貌整治。⑴以“省民族民俗文化村”为契机，打好民族文化这张品牌；⑵全面完成“四改”任务，做到人畜分离；⑶进一步优化住房布局，村民建房严格按村庄规划实施，3年内改造破旧危房10栋，使全村村民基本上拥有新楼房。

　　4、社会事业建设。⑴改善村民就医条件，修建村医疗卫生室；⑵广播电视及网络通讯覆盖率达100%；⑶组建好法律咨询、科技服务、民事调解、扶贫助残等社会服务组织。

　　5、乡风文明建设。⑴加强农民素质教育培训，办好实用技术、市场营销、政策法规等各种培训班，培育造就新型农民，提高农民科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力、和谐创业能力；⑵广泛开展星级文明户、文明信用户、和谐家庭、致富能人等创评活动，增强村民的社会公德、从业道德和家庭美德，倡导文明、向上社会风尚；⑶加强法制建设，加大政策、法制宣传教育力度，提高村民政策、法律意识；⑷加强农村社会治安综合治理，促进和谐平安村建设；⑸定期举办好长寿文化节及民族民俗文化节等活动，丰富村民精神文化生活。

　　6、民主政治建设。⑴建立党员先进性教育和科学发展观学习实践活动长效机制，按照“五好”要求，加强村党支部建设，加大后备干部培养力度，注重从科技能手和党员中培养公道能干、群众拥护的好干部，充分发挥团支部、妇代会、民兵营、各类协会等组织的作用，为村支两委开展工作提供有力的组织保障；⑵建立健全村党支部和村委会议事规则和决策程序，实行村支部领导下的民主决策；⑶建立健全《村规民约》，进一步完善村民自治机制，村级重大事项票决制和“一事一议”制度，建立村务公开监督小组、民主理财小组、重大事项评议小组等民主议事机构，把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。

　　五、保障措施

　　1、加强组织领导。成立以村支部书记傅元喜为组长，村主任何福保为副组长，张国友、胡水秀为成员的龙池村新农村建设理事会，确保新农村建设各项工作落到实处。

　　2、加大宣传力度。采取会议、宣讲、墙报等多种形式广泛宣传社会主义新农村建设的重要意义，调动广大群众积极参与新农村建设，充分发挥农民新农村建设的主体作用。

　　3、多方筹措资金。采取贷资、引资、集资、争资等多种方式吸纳资金，确保项目工程必要的建设经费和产业发展必要的启动周转经费落到实处。

　　4、严格考核监督。建立健全村、组两级责任体系，明确工作任务，制定奖惩措施，增强民主决策，严格监督管理，使得新农村各项工作有序开展。