为深化“放管服”改革,加强行风建设,努力营造良好的政治生态和营商环境,近年来,麻阳市场监督管理局充分发挥机构改革整体效应,强化监管理念、监管工作和监管队伍的融合,稳步推进简政放权、放管结合等商事制度改革,进一步优化营商环境,通过落实“容缺受理”“企业登记当天办结”、企业简易注销程序等一系列措施,全面深化“放管服”改革,促进了我县经济高质量发展,为市场主体和群众带来了方便。
优化行政审批流程 激发市场创业活力
“去年开办经营店,办理《营业执照》、《食品经营许可证》等,前后奔波了近10天。这次办理新店手续,只花了1个小时。现在办证真方便,全部网上操作,材料减少了,时间也缩短了。”湖南万家邦大药房连锁有限公司麻阳高村镇店负责人卢圣芳拿到证照后高兴地说道。
政务大厅办证现场
该局以“流程最优、环节最简、时间最短、服务最好”为工作目标,切实为企业减时减负,进一步激发了市场创业活力。推行企业登记注册全程电子化应用管理,各类企业的设立、变更、注销、备案等环节实现“一网通办、一窗核发”;对一些非主要证件实行容缺办理,让企业申请开办人员最多跑一趟;压缩食品经营许可审批时限,由法定的60日压缩至12日;取消传统的层级审批制度,登记注册业务实行“审核合一、一窗通办”制度,对于符合条件的个体工商户注册登记 0.5个工作日办结、企业注册登记1.5个工作日办结;放宽市场退出限制,减少登记手续,简化登记材料,最大程度的方便企业办理注销登记。同时依托“互联网+智慧监管”,促进办事部门公共服务职能互相衔接,变群众奔波为信息跑腿,变群众来回跑为部门协同办,从源头上避免各类“奇葩证明”“循环证明”等现象。
截至目前,我县共有市场主体17000户,2020年新增市场主体2800户,其中,私营企业 410户,农民专业合作社68户,个体工商户 2322户。
强化事中事后监管 营造良好市场环境

执法人员整治现场
针对社会普遍关心的突出问题,该局夯实监管责任,提升监管能力和水平,严守食品、药品、特种设备、工业产品质量“四大安全”底线,悉心打造公平公平公正的市场环境。强化知识产权保护和反垄断执法,严厉打击无证无照、不正当竞争、违法广告、侵权假冒、食品药品违法、不正当竞争和价格违法等行为,通过构建以“双随机、一公开”为基本手段、以风险监管为核心、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型市场监管体系,着力提升市场监管效能。截至目前,共组织开展“双随机”抽查 166次,列入经营异常名录企业256户次、移出企业58户次、228户企业被列入严重违法失信名单;与税务部门联动,清理吊销僵尸主体320 户,释放了住所空间、名称资源;2020年度企业、个体及农专社年报率均位列市局前列。
截止到现在共开展各类专项整治 68次,查处知识产权案件5起,广告违法行为12起,不规范价格行为14起,产品质量案43起,反垄断、反不正当竞争行为5起,食品药品违法案88起。
加大服务帮扶举措 助力市场主体发展
近日,麻阳浩宇商贸有限公司向万林激动地对笔者说,在县市场监督管理局的多次帮助和指导下,他们终于达到了办理食品经营许可证的要求,并省下了一大笔费用。这是该局以“亲商,扶商,兴商”为立足点,全力为企业做好指导服务,努力营造便利和谐的营商环境,切实增强群众的获得感和满意度的一个缩影。
走访企业帮扶宣传
该局全面摸排无证无照市场主体,督促、引导其依法办理相关证照,推动合法经营。入企帮扶,解决企业因政策性原因导致的注销及迁出问题,对于有发展潜力的企业,适当予以政策扶持,破解企业发展难题。将市场自主发展和政府引导有机结合,为初创小微企业和个体创业者搭建制度性、智能化的服务平台,打造“创业工厂”。推广“一址多照”和卡位注册,降低经营场所门槛,拓宽准入空间,发展商务秘书服务企业,促进科技园区、众创空间企业注册登记便利化。
该局加大市场主体培育力度,对“招商引资企业和限上企业”提前介入实行跟踪服务,了解企业在准入、经营、审批、税收等方面的实际困难,协调有关部门有针对性的予以解决;引导企业利用股权质押、动产抵押、商标专用权质权登记等方式融资,解决融资难问题;帮助企业引入先进质量管理方法,制定和执行高质量标准,申报各级政府质量奖;支持企业实施品牌战略,申请认定驰名商标、指导服务申报注册地理标志产品和商标等。
截至目前,共申请商标注册 36 件(其中马德里国际商标1件)、发明专利74件,帮助湖南米米梦工场科技股份有限公司质押融资490万元;怀化建南机器厂有限公司融资200万元;湖南利农五倍子产业发展有限公司融资3204万元。
来源:麻阳新闻网
作者:田小会
编辑:张蓉