岩门镇白泥田村2010—2012年

　　经济社会发展规划

　　为加快推进白泥田村新农村建设，根据《麻阳苗族自治县“三乡十村”新农村示范带建设村级规划指导意见》的要求，结合该村实际，特编制此规划。

　　一、基本情况

　　白泥田村位于麻阳苗族自治县岩门镇南部，距镇政府约4公里，辖11个村民小组，423户，1803人。村域面积7.3平方公里，其中耕地面积1553亩，柑桔等水果面积2400多亩，林地面积6850亩，瓜菜面积500亩。2009年，全村人均纯收入5000元。

　　1、区位优势明显。白泥田村地处岩门、谭家寨两集市贸易场所之间，距两集市均4公里左右，县道岩门至锦和公路贯穿全村，县道分支直通各自然村庄，便于村内各种农副产品的运输。

　　2、产业发展稳定。该村形成以柑桔、蔬菜、劳务输出为主的三大经济支柱产业，并且发展后劲较足，对今后加强村庄各项公用设施和基础配套设施建设奠定了基础。

　　3、森林资源丰富。白泥田村属省级生态文明村，森林覆盖面广，农业生态良性循环。西北山坡地以松、杉树为主的森林资源比较丰富，开发潜力较大，对经济发展有一定的带动作用。

　　4、发展基础较好。白泥田村自2006年以来系县级新农村建设示范村，近年来，该村先后筹集资金150万元、投工投劳3万余个，高标准修建了村部；架通村组桥梁4座；硬化了1千米村组主干道、800米人行便道、800平方米篮球场、800米水沟；新建了2处休闲场所；改造了50多栋青瓦土墙房屋；改厨、改栏、改厕80户；建垃圾池10个；建立了规范有序的图书阅览室；组建了枫木林老年健身文艺腰鼓队、枫木林腰鼓队、白泥田管乐队3支文艺队伍。

　　二、指导思想和基本原则

　　指导思想：以十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，从实际出发，审时度势，以“发展新产业，建设新村庄，培育新农民，发展新经济组织，塑造新风尚，创建好班子”五新一好为重点，求真务实，艰苦奋斗，与时俱进，不断发展特色农业品牌经济和劳务经济，全面推进白泥田村新农村建设。　　

        基本原则：因地制宜，突出特色；节约用地，量力而行；依据规划，保护环境；以点带面，全面推进。

　　三、发展目标

　　按照社会主义新农村建设的要求，通过3年努力，力争把白泥田村建设成一个村民富裕、设施完善、乡风和谐的村庄。在进一步壮大柑桔、瓜菜、劳务输出三大经济支柱产业的同时，调整产业结构，新发展葛根产业；完善水、电、路、气基础设施建设，提升村民生活质量；全面推行村民自治，健全民主管理制度，加强民主法制建设，确保村民生活方式健康文明，邻里和睦团结、友爱互助。

　　四、建设内容

　　1、基础设施建设。力争到2012年底，高质量、高标准地实施该村水、电、路、气“四通”工程。⑴通水工程。修建小溪坝及维修水渠，对5口骨干山塘实施清淤维修加固，改善全村农田水利设施，确保柑桔、粮食等农作物丰收；实施1、2、3、6、7、8、9、11共8个村民小组人畜饮水工程，确保家家户户都饮上自来水。⑵通电工程。对全村农网进行改造，力争实现全村同网同价。⑶通路工程。硬化4、5组道路6千米，实现全村组组通水泥路；硬化村部至村小学1千米道路；硬化10组至11组连户道路2千米；维修1至3组的生产桥。⑷通气工程。大力实施沼气池建设和节能改灶工程，实现该村60%的农户用上洁净的能源。

　　2、产业发展建设。⑴对太乐山旅游景点进行开发。⑵发展农业经济合作组织，逐步建立“农户+产业+协会(合作社)+销售”农业产业生产经营模式，实现农业技术服务、生资供应、农产品加工、农产品运销一体化。⑶新发展反季小礼品西瓜240亩、反季蔬菜120亩、葛根500亩。⑷加大劳务输出。每年组织劳务输出培训600人次，输出劳动力500人，实现全村人均增收580元。

　　3、村容村貌整治。⑴硬化村小学操坪及绿化学校周边环境。⑵改造现有危房，力争至2012年全村无危房。⑶实施排水排污改造工程。⑷进一步加强生态创建工作，大力提倡村民在自家庭院植树种草摆花，在村道、进组公路两旁植树种草。

　　4、社会事业建设。⑴实施电话、电视、网络入户工程。至2012年，有线电视入户率达99%以上，互联网入户率40%以上；固定电话安装率达92%以上。⑵计划生育率达100%，自然增长率控制在12‰以内。⑶组织党员干部、群众认真学习科学技术知识和有关法律、法规；加强九年制义务教育工作，确保适龄儿童入学率达100%；加强人畜疾病预防，切实做好疾病预防工作。⑷在村级活动场所建立集电子阅览室和新型农民培训室、科技服务室、法律咨询室为一体的图书室。⑸在公共场所修建老年活动室、休闲中心等公共休闲设施。

　　5、乡风文明建设。⑴利用现有农村信息化设备，培育新型农民，提高农民知识与技能、科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力、和谐创造能力。⑵开展五星级村民组、五星级家庭创建活动，开展“社会主义荣辱观”、“当好公婆八要八不”、“社会美德十要”、“家庭建设九个一”等文明新风教育活动，组建腰鼓队、管乐队等文艺队伍。促进全村精神文明健康发展，丰富群众业余生活。

　　6、民主政治建设。⑴进一步完善《村规民约》，积极推进村民小组自我管理、自我服务、自我发展，提高村民参与权、知情权、监督权。⑵推进农村基层党组织、民主管理制度建设，组建新农村建设各种理事会等组织，实施村务公开，把村里民主管理落到实处。

　　五、重点项目建设进度

　　2010年：1、维修10组桥梁，桥面混凝土、保坎30米；2、维修1至3组的桥梁；3、修建排水沟500米；4、修建小溪坝28米和水渠800米；5、实施1、2、3、6、7、8、9、11共8个组的人畜饮水工程；6、对5组3.5千米道路进行路面平整。

　　2011年：1、硬化村部至村小学1千米道路；2、硬化10组至11组连户道路2千米；3、对村境内5口骨干山塘进行清淤、维修加固；4、对村小学操坪进行硬化及绿化；5、对全村规划地段进行绿化。

　　2012年：1、硬化4、5组道路6千米，保坎200米，维修涵洞5处；2、修建老年活动室及休闲中心，购置器材；3、对太乐山旅游景点进行开发。

　　六、保障措施

　　1、加强组织领导。成立以村支部书记张长生为组长，村主任张吉仁为副组长，村支两委委员为成员的白泥田村新农村建设理事会，确保新农村建设各项工作落到实处。

　　2、完善投入机制。通过“向上争一点，帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点”的筹资机制，多渠道、多方式加大新农村建设投入。

　　3、加大宣传力度。采取会议、宣讲、墙报等多种形式广泛宣传社会主义新农村建设的重大意义，调动广大群众积极参与新农村建设，引导群众大力投工投劳，充分发挥农民新农村建设的主体作用。

　　4、严格考核监督。建立健全村、组两级责任体系，明确工作任务，制定奖惩措施，增强民主决策，严格监督管理，推进新农村各项工作有序开展。